Оценка профессиональных рисков

С 1 марта 2022 года оценка профессиональных рисков стала обязательной для всех организаций. 

Оценка профессиональных рисков работников и самого предприятия – важный для каждой организации процесс. Она поможет избежать лишних расходов, сберечь здоровье и жизни работников, отчитаться перед проверяющими органами. Главное, правильно провести, составить и оформить данную процедуру и бумаги, связанные с ее проведением.

Оценка профессиональных рисков – это обязательная процедура, которую должны проводить в любой организации, независимо от статуса, масштаба бизнеса и направления деятельности.

Согласно п. 12, абз. 2, ст. 212 ТК РФ, п. 3, абз. 1, ст. 219 ТК РФ в обязанности работодателя входит информирование работников о достоверных условиях и охране труда на рабочих местах, а также о риске повреждения здоровья
Статьями 214, 218 Трудового кодекса РФ определено, что при обеспечении функционирования системы управления охраной труда, работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Профессиональный риск - вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником должностных обязанностей.  

Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.

Чтобы предупредить травмы на производстве и снизить риски развития профессиональных заболеваний, нужно понять, действие каких факторов может их вызвать. Единых обязательных методов оценки профессиональных рисков нет. Работодатель вправе самостоятельно их разработать с учётом специфики организации. 

Для проведения оценки профрисков не нужно иметь аккредитацию и лицензию, работодатель может  сделать это самостоятельно. Исходя из практики, в связи с отсутствием чётких рекомендаций по использованию методик при определении рисков и по документальному оформлению результатов оценки, желательно поручить эту процедуру экспертам, которые имеют опыт разработки документации в области СУОТ, а также компаниям, которые занимаются проведением специальной оценки условий труда.  Именно поэтому пунктом 24 приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н допускается привлечение для выявления (идентификации) опасностей и оценки уровней профессиональных рисков независимую организацию, обладающую необходимой компетенцией. Опыт работы в этой области является решающим преимуществом при выборе организации для проведения оценки профессиональных рисков. 

ООО «Академия Бизнес-Финанс» проведёт оценку профессиональных рисков на рабочих места вашей компании и оформит её результаты в соответствии с требованиями законодательства. И речь не просто о соблюдении положений Трудового кодекса РФ, но и о предупреждении негативных последствий для работников и компании. Результаты оценки профрисков помогут уберечь компанию от убытков, сохранить жизнь и здоровье работников. 

Нормативные документы, которые нужно учитывать при проведении оценки профессиональных рисков:

• Федеральный закон № 197-ФЗ от 30.12.2001,Трудовой кодекс РФ.
• ГОСТ Р 12.0.010-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков»
• ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система управления охраной труда в организации».
• ГОСТ Р 12.0.230-2007 «Системы управления охраной труда. Общие требования».
• Руководство по системам управления охраной труда. МОТ-СУОТ2001 г.
• ГОСТ Р 51898-2002 «Аспекты безопасности».
• Приказ Минтруда России от 28.12.2021 № 926 «Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков».
• Приказ Минтруда России от 31.01.2022 № 36 «Об утверждении Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей».
• Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда». 

В процессе проведения оценки профессиональных рисков  важно учитывать ряд важных вопросов,  таких как: 
1) единых обязательных методов оценки профессиональных рисков нет. Работодатель вправе самостоятельно их разработать с учётом специфики организации. 

2) процесс оценки профессиональных рисков делится на 2 основных этапа:

• Идентификация опасностей. Это оценка потенциальных опасностей на каждом рабочем месте. 
  В качестве опасностей рассматривают следующие опасности: 
  - механические, 
  - электрические, 
  - термические, 
  - опасности, связанные с воздействием факторов производственной среды и трудового процесса, 
  - опасности расположения рабочего места, 
  - опасности, связанные с организационными недостатками, 
  - с применением средств индивидуальной защиты, 
  - опасности, вызванные пожаром, взрывом, обрушением и т.д. 
  
  Результатом проведения первого этапа станет Перечень всех потенциальных опасностей для каждого рабочего места.
  
  
• Анализ рисков. Представляет собой определение уровня риска, его вероятности и выбор методов управления выявленными рисками. По результатам анализа рисков составляется перечень ранжированных по уровню рисков на каждом рабочем месте и в целом в организации с указанием вероятности рисков, необходимости принятия мер и их описанием.

3) проверить, достаточны ли меры, принятые в компании, для снижения и предотвращения профессиональных рисков, можно, ответив на контрольные вопросы. Такой проверочный лист используют ревизоры Государственной инспекции труда при проверках создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда. 

Вопросы из Приложения № 23 к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 01.02.2022 № 20:

• работодатель обеспечил создание и функционирование системы управления охраной труда?
• при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем проводятся системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков?
• выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками?
• опасности обнаруживаются, распознаются и описываются в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах, при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм)?
• работодатель обеспечил разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест?
• в оценке профессиональных рисков участвует комитет (комиссия) по охране труда в случае его создания по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их уполномоченного представительного органа?
  

ВНИМАНИЕ! При первичном нарушении порядка оценки профессиональных рисков, организации грозит штраф до  80 тысяч рублей (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП), при повторных нарушениях - административное приостановление деятельности сроком до 90 суток.

ООО «Академия Бизнес-Финанс» проведёт процедуру оценки профессиональных рисков в вашей компании и оформит её результаты в полном соответствии с требованиями законодательства.